但双方都希望加深了解，增进合作，为此，双方多次进行高层互访，签订贸易协定，这将给中国对包括西班牙在内的欧盟成员国的出口带来机会。
2004年，中国和欧盟签署了《中欧海关合作协定》，这对便利贸易往来以及打击假冒等违反海关法和欺诈的行为至关重要。2005年11月，中国海关总署署长牟新生会见了欧盟委员会税务与海关同盟事务委员拉斯洛科瓦奇。这是欧盟海关历史上最高级别的领导人访华，标志着中国与欧盟海关的双边高层对话磋商机制正式启动。根据中欧海关协定的有关规定，中国海关总署与欧盟海关当局共同建立中欧联合海关合作委员会